Profil EES
Mise àd jour de: 15 février 2019
Télécharger en PDFAperçu de la procédure de l'EES
Tri préliminaire, cadrage (Tdr), évaluation, analyse (examen), décision (autorisation environnementale). Le ministre chargé de l’Environnement crée un comité de pilotage de l’Evaluation environnementale stratégique de politique, de schéma, de plan et de programme par décision. Ce comité est présidé par le ministre chargé de l’Environnement ou son représentant.
Processus de vérification préliminaire
Tout maître d’ouvrage qui entreprend la réalisation de l’Evaluation environnementale stratégique d’une politique, d’un schéma, d’un plan ou d’un programme est tenu d’adresser au service technique compétent un dossier comportant :
- une demande timbrée ;
- les termes de référence de la politique, du schéma directeur, du plan ou du programme.
Le dossier est déposé, contre accusé de réception, auprès du service technique compétent.
Art 6 du Décret N°2018-0992
Délai de vérification préliminaire
Pas de temps maximum spécifié.
Identification des parties prenantes
Pas spécifié.
Art. 7 du Décret N°2018-0992
Processus de cadrage
Le service technique compétent met à la disposition du maître d’ouvrage les directives et guides nécessaires à l’élaboration des termes de référence de l’Evaluation environnementale stratégique. Sur cette base, celui-ci élabore le projet de termes de référence de l’Evaluation environnementale stratégique à réaliser conformément aux directives fournies. Le comité de pilotage approuve les TdR.
Options alternatives
Dans ce rapport, les incidences notables probables de la mise en oeuvre de la politique, du schéma, du plan ou du programme ainsi que les solutions de substitution raisonnables tenant compte des objectifs et du champ d’application géographique de la politique, du schéma, du plan ou du programme, sont identifiées, décrites
et évaluées.
Art 15 du Décret N°2018-0992
Évaluation/atténuation des impacts
g) les mesures envisagées pour éviter, réduire et, dans la mesure du possible,
h) compenser toute incidence négative notable de la mise en oeuvre du plan, du schéma, de la politique ou du programme sur l’Environnement ;
i) les mesures d’adaptation ou l’impact de la politique, du schéma, du plan ou du programme en matière de changement climatique ;
j) une déclaration résumant les raisons pour lesquelles les autres solutions envisagées ont été sélectionnées et une description de la manière dont l’évaluation a été effectuée, y compris toute difficulté rencontrée lors de la collecte des informations requises ;
art 15 du Décret N°2018-0992
Examen del EES
Des experts d'autres agences gouvernementales participent à l'évaluation de la qualité
Délai d'examen de la qualité
Pas de temps maximum spécifié
Rapport d'EES et décision de planification
Le ministre dispose de 2 mois après l'examen et la réception de l'EES amélioré pour prendre sa décision.
art 14 du Décret N°2018-0992
Justification des décisions
Décision non justifiée
Exigences pour le suivi et l'évaluation
k) une description des mesures de suivi envisagées par les textes en vigueur.
art 15 u Décret N°2018-0992
Mise en pratique de l'EES
Liens importants sur l'EES
Information du Ministère de l'Environnement et de l'Assainissement du Mali sur l'EES
Historique de l'EES
Le Décret No 08-346/P-RM du 26 juin 2008
déjà définissait les EES. Une procedure est créé par decrét en décembre 2018.
Structure / Loi habiliante en vigueur
La loi n ° 01-020 sur la pollution et les nuisances de 2001 est une nouvelle version de la loi n ° 91-04/AN-RM relative à la protection de l'environnement et des conditions de vie. Dans son chapitre 2, il est précisé que pour les projets qui peuvent avoir une incidence négative sur l'environnement et les conditions de vie des populations, une EIES est requise. Cela fonctionne comme cadre pour le Décret de 2018 sur les EIES, les Audits Environnementaux et les Evaluations Environnementales Stratégiques.
http://faolex.fao.org/docs/texts/mli73664.doc
https://www.ecolex.org/details/legislation/loi-n-01-020-relative-aux-pollutions-et-aux-nuisances-lex-faoc073664/
Réglementation nationale détaillée pour l'EES
Décret N°2018-0992/P-RM Du 31 Décembre 2018 Fixant Les Règles Et Les Modalités Relatives A L’Evaluation Environnementale Stratégique
Champs d'application de l'EES
L’Evaluation environnementale stratégique est effectuée pour les politiques, schémas, plans et programmes de développement.
Art. 4 du Décret N°2018-0992
Exemptions d'application de l'EES
Pour les politiques, schémas, plans et programmes, le ministre en charge de l’environnement peut accorder des exemptions dont les critères sont définis par arrêté du ministre chargé de l’Environnement.
Art. 4 du Décret N°2018-0992
Approche en matière d'EES
Basée sur une EIE : utilisation de la procédure EIE pour la planification
Les articles 4 - 14 du Décret N°2018-0992
Autorité centrale en matière d'EES
Le ministre de l'Environnement autorise les plans, les politiques, les schémas et les programmes "de manière environnementale" sur la base des EES. Un comité de pilotage interministériel, créé et présidé par le même ministre, veille tout d'abord à ce que tous les éléments contenus dans les termes de référence soient traités de manière exhaustive et précise et à vérifier la fiabilité des données présentées dans l'étude. Les termes de référence sont également approuvés par le même comité.
Décret N°2018-0992
(Dé)centralisation des mandats de l'EES
La prise de décision en matière d'EES a toujours lieu au niveau national.
Promoteur de l'EES
Maître d’ouvrage ou pétitionnaire : personne physique ou morale chargée d’élaborer puis de mettre en oeuvre les politiques, plans ou programmes.
Art 3 du Décret N°2018-0992
Contexte de l'EES
Contact dans le pays pour les EES
Direction Nationale de l'Assainissement, du Contrôle des Pollutions et des Nuisances (DNACPN). ACI2000, BP E3114; Hamdallaye ACI 2000, Rue 394 / Porte 1201, BP E3114, Bamako – Mali. Tél.: +223 – 229 24 10. Fax: +223 – 229 50 90. E-mail: dnacpn@datatech.toolnet.org
Official Journal Mali dec 2018
https://environnement.gouv.ml/
Les textes ne spécifient pas encore le service responsable. Plus tard, le ministere de l'environnment a confirmé oralement que la DNACPN est le service responsable.